В Беларуси расширили показатели для признания детей находящимися в социально опасном положении. Постановление Совмина (№856 от 1 декабря 2023-го) опубликовано на Национальном правовом интернет-портале. Документ вносит изменения в постановление правительства от 15 января 2019 г. № 22.
Теперь к показателям семьи СОП отнесли нетрудоустроенных родителей. При этом, если оба родителя, или единственный родитель более 3 месяцев не работает, ненадлежаще расходует пенсию и пособия на детей (матпомощь, единовременные выплаты и т.п.), то детей признают находящимися в социальном опасном положении. Акцентировано внимание и на том, когда основные жизненные потребности детей не удовлетворяются. Речь об отсутствии еды, одежды, обуви, места игр, отдыха и занятий.
Усугубляющим фактором станет и совершение родителями административного нарушения (преступления) под воздействием наркотиков, и если родители уклоняются от диспансерного наблюдения, которое установили из-за психического расстройства с тяжелыми проявлениями либо из-за алкогольной или наркотической зависимости.
В пункт о жестоком обращении родителей с ребенком, кроме физического или психологического включили сексуальное насилие. В перечень признаков об установленных фактах бродяжничества, самовольного ухода, подтверждающих отсутствие контроля со стороны родителей за поведением и местонахождением ребенка, включили получение несовершеннолетним тяжкого телесного повреждения, в результате пожара, падения с высоты, отравления психотропами.
Постановлением также внесены и изменения в порядок признания детей находящимися в СОП. Так, к уполномоченным госорганам и организациям отдельно включили орган государственного энергетического и газового надзора, энергоснабжающие, газоснабжающие организации.
Напомним, постановлением Совмина от 15 января 2019 г. № 22 регулируются:
- деятельность госорганов, государственных и иных организаций в выявлении детей, находящихся в социально опасном положении (СОП);
- организации и проведении социального расследования;
- в принятии решения о признании ребенка (детей) находящимся в СОП и др.;
- порядок выявления детей, находящихся в СОП;
- порядок проведения социального расследования (изучение положения и обследование условий жизни и воспитания ребенка);
- порядок принятия решения о признании ребенка находящимся в СОП, контроль за его исполнением и обжалование такого решения;
- порядок реализации мероприятий, направленных на устранение СОП и обеспечение контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей.
Критерии и показатели социально- опасного положения
Приложение
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
15.01.2019 № 22
Критерии и показатели социально опасного положения
Критерии социально опасного положения | Показатели социально опасного положения |
1. Родителями не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (детей) | родители допускают оставление ребенка (детей) без пищиродители допускают систематическое отсутствие пищи, предназначенной для питания ребенка (детей) (для детей раннего возраста – от 0 до 3 лет, детей дошкольного возраста – от 3 до 6 лет, детей школьного возраста – от 6 лет и старше), отвечающей соответствующим физиологическим потребностям детского организма и не причиняющей вред здоровью ребенка соответствующего возрастародители допускают проживание ребенка (детей) в жилых помещениях, в которых печи, теплогенерирующие агрегаты, газовое оборудование, электрические сети, электроприборы не соответствуют требованиям технических нормативных правовых актов либо эксплуатационной документации на них, неработоспособны, демонтированы устройства автоматического (автономного) обнаружения и оповещения о пожаре, надворные постройки и придомовая территория не соответствуют требованиям пожарной безопасности и имеются условия, создающие непосредственную угрозу возникновения пожарародители систематически (два раза и более в течение шести месяцев подряд) не выполняют рекомендации медицинских работников по диагностике, лечению и (или) медицинской реабилитации ребенка (детей), что угрожает его (их) жизни и (или) здоровьюродители препятствуют получению ребенком обязательного общего базового образования (в любой форме его получения)родители в течение одного месяца со дня регистрации рождения или со дня прибытия на новое место жительства (пребывания) не обеспечивают регистрацию ребенка (детей) по месту жительства или месту пребыванияв отношении родителей установлены факты, подтверждающие, что они не контролируют поведение и местонахождение ребенка (детей), вследствие чего ребенок (дети) самовольно уходит из дома, бродяжничает, совершил попытку суицида |
2. Родителями не обеспечивается надзор за поведением ребенка и его образом жизни, вследствие чего ребенок совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления | в отношении родителей ребенка (детей) неоднократно в течение года установлены факты привлечения к административной ответственности по статье 10.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушенияхв отношении родителей ребенка (детей) в возрасте старше 14 лет в рамках административного либо уголовного процессов установлены факты, подтверждающие что они не контролируют его (их) поведение и местонахождение, вследствие чего ребенок (дети) привлечен к административной либо уголовной ответственности |
3. Родители, иные лица, участвующие в воспитании и содержании детей, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка (детей), злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним (ними), в связи с чем имеет место опасность для жизни и (или) здоровья ребенка (детей) | в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, установлены факты привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 10.1, 19.1, частью 2 статьи 19.3, статьями 19.4, 19.5, 19.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушенияхв отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, установлены факты потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребления ими алкогольных напитков, по результатам чего к ним применялись меры профилактического воздействияустановлены факты жестокого обращения родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, с ребенком, физического и (или) психологического насилия по отношению к нему |